小公募債是什么?小公募債券
小公募債根據(jù)市場(chǎng)化原則,小公募債審核重點(diǎn)仍然是信息披露,即需滿足齊備性、一致性和可理解性的要求,除法定發(fā)行條件外,小公募債審核人員并不對(duì)發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、盈利能力進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核,但發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在募集說(shuō)明書中就可能影響投資人決策的重大事項(xiàng)進(jìn)行充分披露。與大公募債審核最長(zhǎng)3個(gè)月的審核期相比,小公募債審核時(shí)限短。
交易所內(nèi)部一般程序的預(yù)審核工作時(shí)間總計(jì)不超過(guò)20個(gè)工作日,包括受理時(shí)限(2個(gè)工作日)、審核時(shí)限(10個(gè)工作日)、決定時(shí)限(5個(gè)工作日)和封卷時(shí)限(3個(gè)工作日)。根據(jù)滬、深證券交易所《公司債券預(yù)審核工作流程》,小公募債的發(fā)行審核流程為:交易所受理上市預(yù)審核申請(qǐng)→交易所上市預(yù)審核→交易所上市預(yù)審核意見(jiàn)→證監(jiān)會(huì)受理發(fā)行申請(qǐng)→證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)批復(fù)。具體如下:預(yù)審核申請(qǐng)。小公募債的發(fā)行人、承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)滬、深交易所的電子申報(bào)系統(tǒng)提交以下公司債券上市預(yù)審核申請(qǐng)文件:(1)發(fā)行人關(guān)于本次公司債券上市的申請(qǐng);(2)《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第24號(hào)——公開(kāi)發(fā)行公司債券申請(qǐng)文件》規(guī)定的申請(qǐng)文件;(3)交易所要求的其他文件。交易所收到申請(qǐng)文件后,在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)文件是否齊全和符合形式要求進(jìn)行核對(duì)。要件齊備的,予以受理;要件不齊備的,一次性告知補(bǔ)正事項(xiàng)。
交易所上市預(yù)審核。交易所受理申請(qǐng)文件后,根據(jù)回避制度要求確定兩名審核人員進(jìn)行審核。小公募債審核人員對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行審核并查閱證監(jiān)會(huì)和交易所相關(guān)誠(chéng)信檔案,提出審核意見(jiàn)提交反饋會(huì)集體討論。反饋會(huì)主要討論審核中關(guān)注的主要問(wèn)題,確定需要發(fā)行人補(bǔ)充披露、解釋說(shuō)明和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)一步核查落實(shí)的問(wèn)題及其他需討論的事項(xiàng),并小公募債通過(guò)集體決策方式確定書面反饋意見(jiàn)。發(fā)行人、承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到交易所書面反饋意見(jiàn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提交書面回復(fù)文件,對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行逐項(xiàng)回復(fù),并由發(fā)行人、承銷機(jī)構(gòu)加蓋公章;回復(fù)意見(jiàn)涉及申請(qǐng)材料修改的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交修改后的申請(qǐng)文件及修改說(shuō)明。回復(fù)意見(jiàn)及經(jīng)修改的申請(qǐng)文件不符合要求的,小公募債交易所可再次出具書面反饋意見(jiàn)。
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- 小公募債的發(fā)行審核,由滬、深交易所從申請(qǐng)材料齊備性、小公募債發(fā)行上市條件合法性、小公募債信息披露完整性以及特殊行業(yè)規(guī)范性四方面進(jìn)行。......