事件點(diǎn)評:應(yīng)對老齡化上升至國家戰(zhàn)略-老齡化中長期規(guī)劃發(fā)布點(diǎn)評
根據(jù)新華社11 月21 日報導(dǎo),中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》。《規(guī)劃》明確了積極應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略目標(biāo),即積極應(yīng)對人口老齡化的制度基礎(chǔ)持續(xù)鞏固,財富儲備日益充沛,人力資本不斷提升,科技支撐更加有力,產(chǎn)品和服務(wù)豐富優(yōu)質(zhì),社會環(huán)境宜居友好,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng),順利建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。到2022 年,我國積極應(yīng)對人口老齡化的制度框架初步建立;到2035 年,積極應(yīng)對人口老齡化的制度安排更加科學(xué)有效;到本世紀(jì)中葉,與社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國相適應(yīng)的應(yīng)對人口老齡化制度安排成熟完備。
人口老齡化首次上升為國家戰(zhàn)略,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。本次國務(wù)院印發(fā)《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》,將“積極應(yīng)對人口老齡化”提升到了國家戰(zhàn)略,并針對該戰(zhàn)略實現(xiàn)提出了階段性的工作目標(biāo)和具體工作任務(wù);不僅如此,《規(guī)劃》還明確黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)、強(qiáng)化各級政府落實規(guī)劃的主體責(zé)任。我們認(rèn)為,該《規(guī)劃》的發(fā)布,或代表著“積極應(yīng)對人口老齡化”相關(guān)工作布局正式啟動,而與老齡化相關(guān)的更多具體政策,包括“個人養(yǎng)老保險制度和稅收政策”、“養(yǎng)老地產(chǎn)”、“老年教育”、“促進(jìn)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等,在未來或?qū)⒓铀俾涞,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將步入快車道。根據(jù)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),我國自20 世紀(jì)末進(jìn)入老齡化社會以來,老年人口數(shù)量和占總?cè)丝诘谋戎爻掷m(xù)增長,2000 年至2018 年,60 歲及以上老年人口從1.26 億人增加到2.49 億人,老年人口占總?cè)丝诘谋戎貜?0.2%上升至17.9%。
同時,根據(jù)2018年統(tǒng)計數(shù)據(jù),對于即將買入老年的我國50-59歲人口比例約14.6%,可能未來一段時間,我國的老齡化程度將持續(xù)加深。
“積極”兩字蘊(yùn)含極大深意,老齡化也將帶來產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。從人口體量對比上,老年產(chǎn)業(yè)可能已經(jīng)不遜于一直被追捧的母嬰產(chǎn)業(yè)等。根據(jù)2018 年人口統(tǒng)計數(shù)據(jù),0-4歲人口占比5.9%、5-9 歲人口占比5.5%;而60 歲以上的老年人人口達(dá)到約18%;老年人口數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過10 歲以下的幼兒數(shù)量,甚至接近所有未成年人口數(shù)量。
僅從人口體量對比來看,老年產(chǎn)業(yè)潛力不容忽視。不僅如此,假設(shè)根據(jù)普華永道思略特的調(diào)研報告,約1600 萬老年人的家庭月收入超過1 萬元、老年人平均擁有的住房數(shù)量也超過年輕人;老年人的財富實力和消費(fèi)潛力是值得重視的。
我們建議關(guān)注老齡化背景下保險、科技、消費(fèi)、地產(chǎn)板塊的投資機(jī)會;一、鼓勵家庭、個人建立養(yǎng)老財富儲備,或加速推動我國第三支柱養(yǎng)老體系建立,利好個人養(yǎng)老保險業(yè)務(wù);二、強(qiáng)調(diào)應(yīng)對人口老齡化的科技創(chuàng)新能力,鼓勵針對老年人或養(yǎng)老需求開發(fā)科技應(yīng)用,預(yù)計會利好適合老年人使用的輔助可穿戴設(shè)備產(chǎn)業(yè)、遠(yuǎn)程診療產(chǎn)業(yè)、及智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等;三、著力推動增加為老服務(wù)和產(chǎn)品有效供給,預(yù)計會優(yōu)先利好醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)、家政服務(wù)產(chǎn)業(yè);同時,伴隨老年人自我追求提高,老年旅游、老年教育等相關(guān)細(xì)分產(chǎn)業(yè)也會迎來較大發(fā)展;四、鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探索各類跨界養(yǎng)老商業(yè)模式,或促進(jìn)養(yǎng)老地產(chǎn)等新型的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式探索發(fā)展。
風(fēng)險提示:政策推進(jìn)不達(dá)預(yù)期風(fēng)險、市場系統(tǒng)性風(fēng)險等。